di Gianni Cioli · Il Premio Sacharov per la libertà di pensiero, il più alto riconoscimento conferito dal Parlamento europeo a personalità e istituzioni impegnate nella difesa dei diritti umani, della democrazia e dello Stato di diritto, è stato assegnato per il 2026 alla Corte penale internazionale dell’Aia. Istituito nel 1988 e intitolato al dissidente sovietico Andrej Sacharov, il premio ha negli anni distinto figure simbolo della lotta per la libertà, da Nelson Mandela a Malala Yousafzai, ed è tradizionalmente attribuito a quanti, spesso in condizioni difficili, si fanno testimoni della dignità della persona e della tutela dei diritti fondamentali.
La scelta del Parlamento europeo va però letta ben oltre il valore celebrativo di un riconoscimento. Essa interviene infatti in una fase particolarmente delicata per la Corte penale internazionale, chiamata a operare in uno scenario internazionale attraversato da guerre, crisi umanitarie e crescenti tensioni geopolitiche. Fondata dallo Statuto di Roma ed entrata in funzione nel 2002, la Corte rappresenta il primo tribunale penale internazionale permanente incaricato di perseguire i responsabili di genocidio, crimini contro l’umanità, crimini di guerra e crimini di aggressione, affermando il principio che nessuno, per quanto potente, può considerarsi sottratto alla legge.
In questa prospettiva, il Sacharov 2026 appare come una presa di posizione dell’Unione europea a favore dell’indipendenza della giustizia internazionale. Negli ultimi anni la Corte è stata infatti oggetto di contestazioni, campagne di delegittimazione e misure restrittive provenienti in particolare dagli Stati Uniti, in un crescendo di ostilità che ha assunto, soprattutto negli anni più recenti, toni e modalità sempre più aggressivi, fino a sfiorare forme di vera e propria vessazione istituzionale.
Sarebbe tuttavia storicamente inesatto ricondurre tale ostilità esclusivamente alle amministrazioni guidate da Donald Trump. La diffidenza statunitense verso la Corte affonda le proprie radici negli anni della sua stessa nascita. Già all’entrata in vigore dello Statuto di Roma, Washington contestò con forza la possibilità che un organismo giurisdizionale internazionale potesse esercitare la propria autorità su cittadini americani o appartenenti a Paesi alleati. Emblematica fu, nel 2002, l’approvazione dell’American Service-Members’ Protection Act, una legge soprannominata dai suoi critici “Legge di invasione dell’Aia”, che autorizzava il Presidente degli Stati Uniti ad adottare ogni misura ritenuta necessaria per ottenere il rilascio di personale statunitense eventualmente detenuto in esecuzione di provvedimenti della Corte.
Nel corso degli anni non sono mancati momenti di pragmatica collaborazione e fasi di minore tensione. Tuttavia, il ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca ha impresso una significativa accelerazione allo scontro. Le misure inizialmente rivolte contro singoli magistrati impegnati nelle indagini sui presunti crimini commessi in Afghanistan si sono progressivamente estese sino a coinvolgere la stessa struttura istituzionale della Corte, soprattutto dopo l’emissione di mandati di arresto nei confronti di dirigenti israeliani. Le iniziative promosse dall’amministrazione americana hanno finito così per incidere non soltanto sulle persone, ma sulla capacità operativa, finanziaria e tecnologica dell’intera istituzione.
È in questo contesto che il Premio Sacharov assume una portata che trascende il suo valore simbolico. Il Parlamento europeo ha inteso, di fatto, affermare che la giustizia internazionale non può essere subordinata agli equilibri di potere né alle convenienze geopolitiche del momento. Il riconoscimento conferito alla Corte penale internazionale costituisce pertanto un sostegno non soltanto ai suoi giudici e funzionari, ma anche alle vittime che attendono verità e giustizia e, più in generale, all’idea che il diritto debba continuare a rappresentare un limite all’arbitrio della forza e una tutela per la dignità umana, anche quando gli interessi in gioco sono quelli delle maggiori potenze mondiali.
